兴安盟信访局关于2024年度法治政府建设工作总结报告

2024年以来，兴安盟信访局深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深入贯彻落实《信访工作条例》，紧紧围绕“五个法治化”“四个到位”工作要求，注重程序和实体并重，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意的信访工作法治化目标，积极召开推进会议，组织培训学习和集中宣传活动，有序开展规范性信访业务评查等工作，确保信访工作依规依法规范运行、信访问题依法依政策得到解决，以规范的受理办理程序提高化解质效，更好地维护人民群众合法权益。

一、工作完成情况

（一）加强组织领导，强化统筹部署。成立普法依法治理工作领导小组，由党组书记、局长担任组长，明确各科室在法治建设工作中的职责分工，将法治建设工作纳入全局工作总体布局，确保法治建设工作有人抓、有人管。2024年组织召开4次推进会议，会议内容主要听取阶段性开展信访工作法治化情况汇报，与信访业务工作同部署、同落实、同考核，并对完善信访工作法治化工作机制提出了明确要求。

（二）强化学习宣传，学法普法稳步推进。一是坚持以习近平法治思想统揽法治建设工作，将法治政府建设纳入理论学习中心组重点学习内容，组织学习了《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党廉洁自律准则》《信访工作条例》等党内法规以及相关法律法规，以上率下推动党员领导干部用法治意识、法治信仰、法治思维武装头脑、指导实践。全年，党组理论中心组学习16次，警示教育2次；党支部学习20次，警示教育4次。二是举办全盟信访工作法治化业务培训班2次。分别于5月8日至10日和11月14日至15日，由盟信访工作联席会议各成员单位、各旗县市信访局及各乡（镇、街道）从事信访工作的干部参加培训。两次培训活动特别邀请了自治区信访局有关领导及业务骨干，围绕信访工作法治化、信访考核指标、信访事项依法分类处理、规范受理和办理网上信访事项系统操作流程、信访代办等内容进行专题授课，掀起了信访业务学习热潮。三是为进一步贯彻落实《信访工作条例》（以下简称《条例》），全面推进信访工作法治化，开展集中宣传活动1次；参加其他活动进行《条例》宣传3次；组织竞答活动1次。5月21日，盟信访局联合盟委政法委、乌兰浩特市信访局、法院共同开展了“贯彻落实《信访工作条例》 全面推进信访工作法治化”为主题的集中宣传活动。工作人员通过发放宣传资料、悬挂横幅、摆放展板、设立律师咨询台等多种形式，向群众宣传解读《条例》、依法逐级走访、网上信访、信访代办、依法依规信访“路线图”、依法依规处理信访事项“导引图”,并普及了信访工作法治化的重要性和必要性。律师也为前来咨询的群众答疑，引导群众以理性合法方式表达诉求，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。活动当天共发放各类宣传资料3000余份，解答群众咨询160余人次，并在当天的兴安新闻栏目中播报。同时，盟信访局联合盟司法局通过微信公众号开展了线上有奖竞答活动。5月31日在包联社区“兴安街‘石榴籽’邻里文化大集”活动、6月15日在“非法集资宣传月”活动、9月6日在包联兴安社区“清理卫生大扫除”活动宣传讲解《条例》，切实营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

（三）坚持规范信访程序，扎实推进信访工作法治化。2024年，将信访工作法治化作为信访工作的重中之重，盟信访工作联席会议按照“先立后破”的理念，围绕“五个法治化、四到位”要求，持续完善《信访工作条例》配套措施，制定信访工作法治化重点任务清单，各项业务流程不断优化。

一是开展常态化评查工作。印发《开展信访业务规范化建设评查活动方案》，成立信访案件评查工作专班，围绕录入、受理、办理和送达等环节，坚持每日巡查，“点对点”督办指导，确保信访事项在法治轨道上受理、办理。二是大力推行信访代办制。2024年，构建了上下贯通、横向联动的盟旗乡村四级贯通服务网络，细化代办工作流程，打通了四级代办服务路径。通过建立完善“12345+N”代办服务模式，实施“未诉先办+接诉即办+分级代办”工作法，落实信访代办“三不过”工作要求，为群众在家门口提供“只进一扇门、认准一个人、办成一件事”信访代办服务。将信访接待窗口前移，变“被动化解矛盾”为“主动解决问题”，实现矛盾化解阵地前移，打通便民服务“最后一公里”。

二、存在问题

一是部分信访干部认识还不够到位，法治素质仍需要进一步提升，运用法律解决实际问题的能力水平还不够高。

二是个别工作人员在办理信访案件时，规范意识不强，缺乏细致严谨的工作态度，对信访办理流程的规范性和标准化理解不深，导致部分案件在案件登记、转送交办、答复等环节存在不规范情况。

三、下一步工作

   （一）进一步培育依法行政思维和能力。一方面，抓住“关键少数”，督促领导干部深入学习贯彻习近平法治思想，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力，另一方面，管好“绝大多数”，定期组织开展有针对性的法治培训，进一步加强理论知识的理解运用能力。将个人自学和集中学习有机结合，既巩固提高了干部职工学法用法的自觉性和主动性，又提高综合运用法律法规依法行政的能力和水平。                                 

   （二）强化业务培训，提高信访业务规范意识。定期组织信访业务培训，全面解读信访办理的规范化要求，提升工作人员的规范意识和业务水平，确保每位工作人员熟悉信访业务流程，增强责任心，确保每一件信访事项有人管、有人盯，都能依法妥善解决。

                                                                             兴安盟信访局       

                                                                                                               2024年12月30日